抓好规划、建设、管理“三篇文章”持续推动城市内涵式发展

 2月23日，洛阳市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，市住建局党组成员、副局长焦志勋通报了2021年度宜居洛阳建设情况。

市委、市政府高度重视宜居洛阳建设工作，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和指示精神，围绕城市建设“打基础”向“强功能”转变，市住建局、城管局、水利局、农业农村局、商务局、发改委等职能单位通力合作，顺利完成了2021年度民生实事项目，推动城市功能完善、品质提升，全方位提升城市承载力、亲和力和感召力。

——城市有机更新加快推进。认真落实市委市政府“组团连片、集散为整”路，推进76个片区、610个小区、81379户老旧小区连片改造项目，结合群众意愿完善周边街区基础设施和公共服务设施。交付7个棚改项目7465套安置房，惠及4908户住户1.7万人。协调洛阳城乡建设工程有限公司争取融资贷款，目前国开行已对洛阳市城镇老旧小区组团连片改造批准资金40亿元。截至2021年12月30日，年度组团连片改造76个片区、81379户已完工，同步改建党建用房107间、物业用房105间、卫生服务中心15个、幼儿园11个、乐养居21个，加装电动自行车充电桩4153个、汽车充电桩495个，城镇老旧小区功能更加完善，群众生活品质有效提升。洛龙区地堪三号院、涧西区鸿运小区老旧小区改造项目和涧西区广州市场步行街改造提升项目入选“2021年度中国城市更新优秀案例”。5个市场疏解外迁，9个市场提升改造，洛阳市农贸市场硬件设施显著提高。

——市内交通路网更加完善。中心城区实现“三纵三横”快速路网结构，随着九都路快速化、三川大道大道等项目的谋划实施，地铁1号线的建成投用、2号线的实施，正在逐步向着“四纵四横”转变。目前，洛阳市中心城区现有建成道路1274条，桥涵201座（立交40座、桥梁81座、涵洞80座）；中心城区路网密度达到8.24公里/平方公里，人均道路面积达到13.9平方米；市政道路累计通车里程达到1872.08公里。其中，城市快速路69.5公里，主干路559.81公里，次干路355.41公里，支路887.36公里，形成了快速路、主干路、次干路、支路等级分明的路网结构。

——“租售补”一体化安居体系初步建立。科学谋划目标任务，计划“十四五”期间筹建保障性租赁住房5万套/间，力争达到8.5万套/间的筹建目标；加紧推进重点住房保障项目建设。积极协调推进东方光源二期2000套公租房建设项目进程，绿洲花园南区612套经适房交付使用；联合洛阳日报报业集团、洛阳电视台策划为期7场系列房展会，累计成交金额20多亿元。

——城市日常管理日趋精细。新建小游园40处，启动龙门大道绿化提升。四个静脉产业园建成投用，除栾川外市域生活垃圾全部焚烧处理，规范城市区市政道路施工养护围栏，整治公共区域问题窨井盖78764座，超额完成年度目标任务。集中供热普及率达到95.1%，主次干道机扫率达100%，建设公共停车场51座，新增泊位1.3万个。

——农村人居环境整治成效明显。一是紧盯重点突破。新完成无害化户厕改造8.5万户，排查已改户厕50.2万户，整改问题户厕2.4万余户，群众满意度不断提升。推广垃圾分类“二次四分法”，在1506个村庄推动垃圾分类处理，占全部行政村总数的54.28%。总结推广孟津区“三定三分类”厕污同治模式，坚持重点区域优先治理，严格管控乱排乱流，全市农村生活污水处理率达到55%；全年创建改善农村人居环境示范村75个，发挥了示范引领作用。二是分级分类推进。开展分级分类、竞争性创建，区分都市核心区、环都市区、南部生态发展区3类区域，按照精品村、示范村、达标村3个层级，推动实现人居环境整治与经济发展水平相适应。三是全域全员整治。大力推进“治理六乱、开展六清、实施六提升、实现四起来”全域集中整治行动，重拳治理乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建突出问题，促进村庄逐步净起来、绿起来、亮起来、美起来。5月份成功举办全省第六次农村人居环境整治暨改厕问题摸排整改推进会，洛阳市被省表彰为农村人居环境整治三年行动先进市，宜阳县被表彰为全国村庄清洁行动先进县，宜阳县、孟津区被省表彰为农村人居环境先进县区。（韩露）