漯河市召陵区：创新“土地托管”新模式助力乡村振兴

本网讯（任钱坤 李江涛）“靠山吃山，靠水吃水，河南省漯河市召陵区是农业大区，耕地面积35.5万亩，优质的土地资源，要得到更好的应用，我们就是要在土地上大作文章，优势发展，把土地变成产业。”召陵区农业农村局局长黄海霞说。

　　4月26日，漯河市召陵区与河南禾江农业发展有限公司举行签约仪式。对召陵区后油李村、支毛陈村、栗门张村等村的3100亩土地进行托管。

　　“我们负责农作物品种、肥料、农药的集中采购，组织全程农机作业服务、灌溉、运输、烘干、储存、销售全产业链经营管理，一年两季，当农作物成熟后，我们负责统一组织收割、烘干、储存。公司、农户、村委参照当季国家粮食局公布的最低市场保护价及收购质量标准核算，若当季粮食市场价格高于最低市场保护价时，按照市场价格执行，若当季粮食市场价格低于最低市场保护价时，按照最低市场保护价执行。”禾江农业发展有限公司负责人张建华说。

　　土地托管模式是一种新型的、保姆式土地经营模式，有效解决农民“打工顾不上种地，种地耽误挣钱”和新生代农民不愿种地以致土地撂荒的难题，把农民完全从土地上解放出来，进入第二三产业，提高农民的收入，又减少了农民种植风险，保障了农民土地受益。

　　“土地托管以后，农民在种、管、收、运等环节不用操心了，解决了打工农民的后顾之忧。合作社实行集约化生产，采用先进机械和有效的田间管理，大大提高了农作物产量，经过计算，被托管农户每年每亩可降低费用一百多元，粮食增产可增收一二百元。年轻人外出打工，人均务工收入2-3万元，留守的年老农民还可以被合作社雇佣做些田间管理等工作，一年能挣3000元左右。土地托管以后，农机手实行土地连片耕种管收，极大提高了农业机械的整体效率，降低了油耗和部件损毁。农机手通过专业服务，价格能达到低于市场价格的10%以上，极大降低了作业成本，农机手更能挣钱。”专业经营土地托管有10余年经验的农有农机专业合作社负责人孙浩杰侃侃而谈，对土地托管经营充满了信心。

　　近年来，召陵区坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，以粮食高质量发展为主题，坚决扛稳粮食安全责任，认真落实“藏粮于地，藏粮于技”的战略，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以坚持农户家庭承包责任制为基础，放活土地经营权，发展多种形式的适度规模经营，健全完善经营机制，推进农业标准化生产，提升农业质量和效益竞争力，大力实施质量固农，绿色助农，科技兴农，品牌强农，全力推进一二三产业融合发展，努力做到稳粮、提质并重，拓宽群众增收渠道，让农业强起来，让农民富起来。召陵区以乡村振兴“一三五”行动为统领，按照适度超前、整体规划、突出特色、分步推进的原则，在开展土地托管服务等方面进行大胆尝试，培育多种形式的农业适度规模经营，实现产业壮大、企业增效、集体增收、农民致富的多赢局面。

　　“土地托管经营是在土地反租到包大宗土地作业方式上又进一步的土地经营模式，它是我国农村土地政策衍生的又一新型产物，综合利用和节本增效优势明显。土地托管是政府联姻，企业带领大家一起干、一起赚，形成企业、村集体、农户等多方利益共享机制，开创‘企业+村集体+农户’的土地托管模式，实现村、户、政、企协同发展，进一步提升土地规模化、精细化、标准化生产管理能力，使土地利用更加科学化，资源使用更加集约化，促进一二三产业高度融合发展，促进土地变资产，农民变老板，实现农民变富，农村变强，乡村全面振兴。”漯河市召陵区副区长王红磊说。