洛阳市总工会：多项举措助力十大产业集群发展

为全面贯彻落实党的二十大精神，落实落细洛阳市委产业发展“136”工作举措，进一步深化产业工人队伍建设改革，以创新引领高质量发展，为“建强副中心，形成增长极，重振洛阳辉煌”贡献工会的智慧力量。洛阳市总工会围绕十大产业集群发展，在产业工人建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大、权益维护等方面出台制定如下助力措施。

激发职工群众创新创造热情

发挥产业工人主力军作用

深入开展各种形式的劳动和技能竞赛，动员广大职工为推动高质量发展建功立业。

每年在全市重点工程竞赛、绿色发展竞赛、“安康杯”竞赛中专项表彰风口产业3个先进单位、5个先进集体和10名先进个人；在全市职工职业技能竞赛中设置十大产业集群专项，竞赛工种10—15个（优秀选手按程序申报市五一劳动奖章），带动培训职工5000人次以上。

激发产业工人首创精神，释放蕴藏在人民群众中的智慧和力量。

围绕提高自主创新能力、建设创新型企业，广泛开展群众性经济技术创新活动。以创“工人先锋号”为载体，鼓励职工开展技术革新、技术协作、技术攻关、合理化建议和“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等活动，推广以职工名字命名的先进操作法。每年在十大产业中表彰五一劳动奖状5个、工人先锋号10个、职工创新标兵10名。

提升职工技能水平

推进“人人持证、技能洛阳”建设

推动企业自主开展职工技能等级评价认定工作，带动先进制造业和风口产业高技能人才成长。

指导企业完善职业技能等级（岗位）设置体系，畅通技能人才职业发展通道，落实技能人才职业技能等级（岗位）制度，有序开展特级技师、首席技师评聘工作。在风口产业中选树河洛工匠10名，师带徒标兵10名。

推进职工技能和学历水平的提升。

引导职业院校紧贴市场和就业形势，完善职业教育专业动态调整机制，促进专业布局与先进制造业和十大产业集群紧密对接。在职工中大力实施“求学圆梦”计划，每年为500名职工学历提升提供学费支持。依托市工匠学院，每年培训十大产业集群高技能人才100名。

健全产业工人主人翁地位

构建更高水平的职工服务体系

提高产业工人政治地位。

增加产业工人在工会代表和委员会中的比例，实行优秀产业工人在群团组织挂职和兼职。健全协调劳动关系三方机制，落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。每年在市五一劳动奖和五一巾帼标兵评选中增加风口产业专项，表彰奖励市五一劳动奖章10名，五一巾帼标兵10名。

完善职工待遇激励机制。

推动企业建立技术工人工资正常增长机制，建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制。每年组织1000名风口产业一线工人进行免费体检，组织100名技术工人、一线职工参加疗休养。

聚焦产业工人队伍壮大

保持职工队伍的总体稳定

创新面向风口产业的工会工作。

坚持一头抓制造业工人队伍，一头抓新就业形态劳动者队伍，破除影响劳动力流动的体制机制障碍，吸引更多劳动者特别是广大青年加入到产业工人大军中来。每年在风口产业中新建工会组织50家，新发展工会会员2000人。选树市级基层组织规范化建设示范点10个、模范职工之家10个、模范职工小家20个、优秀工会工作者10人。

加大权益保障力度

优化风口产业营商环境

依法维护职工的合法权益。

组建法律顾问服务团，开展“送法进企业”活动，为企业进行劳动合同管理、社会保险缴纳、企业规章制度管理等“法律体检”，帮助企业化解法律风险，促进企业和谐发展。全年开展送法进企业宣传活动不少于10场，法律体检企业不少于10家。

常态化开展送温暖和困难帮扶活动。

积极开展以“两节”送温暖活动为内容的常态化走访慰问，年度用于企业送温暖资金不低于专项预算的10%；加强对职工的困难监测力度，对符合工会帮扶条件的，及时建立困难职工档案，通过生活救助、医疗救助、子女助学、意外致困帮扶等，帮助其缓解困难状况，努力提高生活品质。

完善资金投入机制。

市、县（区）两级工会每年拿出本级结余工会经费500万元，专项用于十大产业集群企业工会组织建设、安全生产、健康体检、帮扶送温暖等方面的支出；为新组建工会、新入会的十大产业集群工会会员赠送3000份重疾互助保障；落实好小额缴费工会组织工会经费全额返还支持政策，将当年低于3500元（不含）的上缴工会经费，及时足额返还企业工会组织，助力企业健康发展。