河南许昌：持续深化改革创新 提升市场准入服务水平

　　本网讯（梁靖 张广元）许昌市市场监管局始终坚持构建最优营商环境为目标，不断深化改革创新，优化行政审批服务，加强窗口规范化建设，提升市场准入服务的品质与效率，为经营主体的便捷准入与高效退出提供保障，切实增强企业和群众的获得感和满意度。截至2024年底，全市实有经营主体45.81万户，其中企业13.87万户，增长2.58%；企业个体比44.41%，同比增长2.3个百分点，居全省第三位。

　　优化经营主体退出机制，畅通企业退出渠道。积极推行注销便利化改革，发布经营主体注销指引，对注销服务指南进行全面优化，进一步规范了市场经营主体的退出流程。推行代位注销改革，有效解决部分特殊经营主体在注销过程中遇到的难题。积极探索吊销未注销企业的公益清算强制退出机制，为清理“僵尸企业”、净化市场环境提供了有力支撑。2024年以来，共有112户特殊经营主体通过代位注销办理了注销登记，顺利退出市场。目前已确定首批20家长期吊销未注销企业进行公益清算强制注销，相关工作正在稳步推进。

　　推行企业迁移登记一次办，减少企业跑动次数。为提升服务效率，对企业登记全程电子化业务平台进行了全面优化，新增了在线办理“迁移登记”模块。这一创新举措使得经营主体在省内迁移变更登记时，能够享受到“网上申请、一次办妥、全程无感”的便捷服务。办理环节的精简、流程的优化以及办结时限的压缩，极大提升了服务效率与质量，截至2024年12月底，全市共有480余户企业通过迁移登记“一次办”顺利完成了迁移变更登记。

　　推进“高效办成一件事”改革，提升登记便利水平。联合市中级人民法院、市公安局等相关部门，围绕经营主体的全生命周期，从设立、变更到注销，全面整合资源，打破信息壁垒，实现了线上线下无缝衔接与协同服务。通过提供主题式、套餐式服务，推动经营主体开办、信息变更、注销等全生命周期事项的“一件事”高效办理，为企业群众带来了实实在在的便利。

　　建立证照到期前提醒机制，服务企业更贴心。为确保企业群众能够及时换发证照，避免因证照超期影响正常生产经营，将市场监管领域的工业品生产许可、食品生产许可、食品经营许可证、药品经营许可、医疗器械经营许可等高频许可事项纳入了证照到期前提醒机制。通过精准向相关市场主体发送换发证照提醒，有效解决了证照管理难题，为企业群众的持续健康发展提供了有力保障。

　　持续深化制度机制建设，增强审批服务质效。印发《许昌市市场监管系统窗口服务规范》，加强窗口服务规范化、标准化、便利化建设。建立《企业开办服务帮办代办制度》和《新开办企业回访制度》，推动企业开办服务提档升级，进一步提升群众办事体验。