科创板被证监会、上交所“置顶” 创投股尾盘拉升

　　新京报讯 （记者王全浩）12月24日，证监会召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究2019年推进资本市场改革发展稳定工作。会议部署了明年重点安排的9项工作，其中科创板领衔。

　　12月25日，A股走出探底回升趋势，尾盘创投股再度拉升，通产丽星封涨停，次新龙头泰永长征上演“地天板”。

　　科创板被证监会列为9项工作首位

　　证监会上述会议对明年的工作进行了研究，明确了下一步要做好的几个方面重点工作。一是确保在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地，统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市、投资者适当性管理等基础制度改革，更好服务科技创新和经济高质量发展。

　　这意味着“设立科创板并试点注册制”被证监会“置顶”。

　　12月25日，上交所发布上交所党委深入学习中央经济工作会议精神的相关内容。上交所结合中央经济工作会议的精神对2019年重点工作进行了安排部署。

　　主要内容有8条，主要包括科创板、注册制、市场风险监测、一线监管能力、对外开放、投资者教育等内容。科创板改革和注册制试点也被放在第一的位置。

　　据上交所披露，上交所将全力推动科创板改革和注册制试点尽快落地。按照“高标准、快推进、稳起步、强功能、控风险、渐完善”的工作思路，加快制定业务规则和配套制度，努力建设一个充满生机和活力的科创板市场，推动注册制形成可复制可推广的典型样本。

　　科创板多项工作已在筹备

　　近期，各地金融局已经在紧锣密鼓摸底地方科创企业，以期配合科创板未来上市工作。而证监会相关部门、交易所也在加班加点制定科创板具体规则。

　　在今年11月，证监会的首次表态中，已明确提及在上交所设立科创板是完善资本市场基础制度、激发市场活力和保护投资者合法权益的重要安排。

　　证监会认为，科创板旨在补齐资本市场服务科技创新的短板，是资本市场的增量改革，将在盈利状况、股权结构等方面做出更为妥善的差异化安排，增强对创新企业的包容性和适应性。

　　同时，证监会将指导上交所针对创新企业的特点，在资产、投资经验、风险承受能力等方面加强科创板投资者适当性管理，引导投资者理性参与。鼓励中小投资者通过公募基金等方式参与科创板投资，分享创新企业发展成果。

　　上交所表示，设立科创板并试点注册制是提升服务科技创新企业能力，增强市场包容性，强化市场功能的一项资本市场重大改革举措。通过发行、交易、退市、投资者适当性、证券公司资本约束等新制度以及引入中长期资金等配套措施，增量试点、循序渐进，新增资金与试点进展同步匹配，力争在科创板实现投融资平衡、一二级市场平衡、公司的新老股东利益平衡，并促进现有市场形成良好预期。

　　11月14日，针对市场纷传各种版本的科创板“首批挂牌企业名单”，上交所披露一则答记者问。上交所称，正加速推进科创板和注册制试点的方案与制度设计，目前并无所谓的“首批挂牌企业名单”。