《河洛文化生态保护区总体规划（2021—2035）》出台

近日，经省人民政府批复同意，洛阳市《河洛文化生态保护区总体规划（2021—2035）》（以下简称《规划》）正式出台。该《规划》对国家级河洛文化生态保护区建设的总体思路、空间布局、保护措施、保障措施等作出部署。

“河洛文化生态保护实验区”于2011年被原河南省文化厅批准设立为省级文化生态保护区。2020年6月，文化和旅游部批复同意洛阳市设立“河洛文化生态保护实验区（国家级）”，保护区域为河南省洛阳市全域。旨在保护河洛地区众多非物质文化遗产及其所依存的物质文化遗产、文化空间。河洛文化生态保护区的建设，对于传承中华文化基因、坚定文化自信、讲好中国故事，维护中华民族身份认同和国家文化安全，推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于非物质文化遗产保护、黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要》《“十四五”非物质文化遗产保护规划》《“十四五”文化和旅游发展规划》等重要规划，依照《国家级文化生态保护区管理办法》，贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，深入挖掘河洛文化蕴含的时代价值，切实提升河洛文化生态保护区非物质文化遗产保护传承水平，充分发挥河洛文化在推动民生改善、生态保护、经济发展、社会进步等方面的重要作用，着力推动文化治理体系和治理能力现代化。

《规划》从河洛文化中的非物质文化遗产、非物质文化遗产代表性传承人、与非物质文化遗产传承密切相关的物质文化遗产、与非物质文化遗产相关的文化空间、非物质文化遗产所依存的自然生态环境、河洛文化氛围与知识体系等几大保护角度，立足于对河洛文化生态进行区域性整体保护，组织实施河洛文化调查记录研究、非物质文化遗产保护传承、重点保护区域系统修复、河洛文化传承体验设施建设、河洛文化传播、河洛文化融合发展等六大工程、34个领域的重点工作。

《规划》还就组织保障、政策保障、资金保障、人才保障、考核督导作了明确，要求成立河洛文化生态保护（实验）区建设市级领导小组，设立河洛文化生态保护区管理机构，落实责任分工，建立协调统一、统筹推进的部门合作机制，全面推进保护区各项建设工作。

《规划》明确提出，颁布实施三年内，初步建成河洛文化生态保护区（国家级）。基本建成河洛非物质文化遗产档案，逐步完善河洛文化理论体系，基本健全非物质文化遗产保护传承体系。到2030年建立健全保护区相关管理制度，完善文化生态保护工作运行机制，保障保护区建设全面顺利开展；黄河流域非物质文化遗产重点实验室基本建成，文化生态整体性保护进入良性循环。到2035年河洛文化深度融入黄河文化旅游带、大运河文化带建设，河洛文化生态保护区非物质文化遗产得到全面有效保护，传承活力明显增强，工作制度更加完善，传承体系更加健全，保护理念进一步深入人心，国际影响力显著提升，实现“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的总体目标。

(周亚伟  栾海宁)