洛阳市：加强推动行政事业单位公物仓建设

日前，洛阳市嵩县饭坡镇焦沟村委会驻村第一书记朱瑞甫通过洛阳市行政事业单位公物仓信息系统，搜索到公物仓里储存有大量的办公家具、体育用品等，立即在线申请，经市级公物仓审核批准，10张办公桌出仓，长期困扰村委会办公用桌难题终于解决。这得益于洛阳市行政事业单位公物仓建设的结果。

2022年9月14日，洛阳市机关事务管理局被国家机关事务管理局确定为公物仓创新试点建设单位。

受领试点建设任务后，洛阳市机关事务管理局立即提请市委市政府成立了洛阳市行政事业单位公物仓创新试点建设工作领导小组，全面加强试点工作的组织领导、统筹协调。建立了市和县两级联络员工作机制，召开全市公物仓试点建设动员会、推进会，协调市县两级财政部门开展公物仓运行机制优化工作，推进全市整体联动。

谋划建设思路 打造“洛阳样本”

洛阳市机关事务管理局制定出台了《洛阳市公物仓创新试点建设方案》，明确了试点建设的指导思想、工作目标、主要任务、工作节点等。成立了公物仓创新试点建设专班，设立“一办七组”，细化节点任务、明确职责分工。

在调研摸底、外出学习、征求意见的基础上，洛阳市机关事务管理局谋划确定了“54321”的试点建设思路，“5”即五类分建，将办公家具、保障应急物资、行政处罚、不动产、公务用车分类分仓建设；“4”即四级共享，资产发布模块从市级延伸至（县）区、乡（镇）、村（社区）四级，实现全市行政事业单位闲置资产的共享共用和业务协同；“3”即三化管理，以公物仓标准化、网格化、信息化建设为关键；“2”即双关统筹，严把资产进口、出口关；“1”即一网通办，以国家机关事务管理局公物仓信息平台为依托，推动中央与地方公物仓不同应用功能模块信息系统之间互联互通、信息共享，发挥资源整合最大效益，为打造国有资产管理“洛阳样板”夯实基础。

一线检查督促 强力推进建设

9月8日至16日，洛阳市委副秘书长、市机关事务管理局局长杨会勉，副局长刘厚虎分别带队到宜阳、新安、洛宁、涧西、西工等县区检查督促公物仓创新试点建设工作。

检查督促中，现场实地查看建设情况，查看录入登记资料及规章制度建设等。要求各县区要强化用仓理念，摸清资产底数，建大建强虚拟公物仓，做到资产能纳尽纳、能收尽收。要多方联动，建好实体仓，要将纳入公物仓的资产统一登记，统一管理。要规范引领，建好示范仓，确保统一调剂、共享共用，真正让闲置资产“活起来、转起来”。要创新工作理念、工作方法，拓宽工作思路，推动工作进步。要从“精”着手，从“细”出发，转变服务理念，提高服务质量，努力提升机关后勤服务精细化、专业化、规范化管理水平。

观摩交流培训 加钢淬火强技

“这个资产设置的独立二维码，用微信或支付宝一扫可实现资产信息扫描‘一键查询’”。听了涧西区公物仓管理人员的介绍，大家纷纷拿出手机一扫，资产信息在屏幕上得以显示。9月15日，在洛阳市机关事务管理局的组织下，各县、区机关事务服务中心主任、公物仓建设负责人等60余人，先后实地观摩了涧西区、瀍河区、西工区、新安县、宜阳县、伊滨区公物仓和市级公物仓建设情况，通过观摩查找出存在的差距，及时对标赶进。这是洛阳市加强公物仓建设加钢淬火的第一炉观摩。

“我们提出‘实物虚拟结合、集中分类同步、软件硬件共进’”的工作思路，打造公物仓“宜阳品牌”。我们紧扣“新、严、活、好”四字诀，高质量高标准推进新安县行政事业单位公物仓试点建设工作……听了先进单位的经验交流，让我受益很深，回去后，我们一定努力赶上，把我们的公物仓建设打造成品牌。这是洛阳市加强公物仓建设加钢淬火的第二炉交流。

“咱这个公物仓信息化平台分为10个操作模块，分别为基础设置、基础数据、资产管理、调剂管理、周转使用、共享管理、租赁管理等。基础设置分为单位管理、仓库管理、用户管理，主要用于前期平台搭建工作……”这是洛阳市行政事业单位公物仓信息系统培训会上的一个镜头。通过对资产管理公物仓模块的全流程功能及日常操作进行了全面细致地解读和示范。详细分享了闲置资产数据管理的思路和方法。结合实物管理和价值管理的理念，深入分析了闲置资产的优化集中调配、资产配置用途以及如何实现公物仓资产供需有效对接等问题。面对面的培训，让大家会操作、会运用，明白资产入仓条件、范围、操作步骤，如何申报、调剂“公物仓”等等。这是洛阳市加强公物仓信息系统建设加钢淬火的第三炉培训。

“公物仓建设以来，各县区都高度重视，行动迅速，工作高标准、高质量推进，采取了很多好办法好措施，收到了明显的成效，像宜阳县采取的‘实物虚拟结合、集中分类同步、软件硬件共进”的工作思路’……有的县区进展就不是很理想，检查一次动一动，不督促又不一样……”这是洛阳市加强公物仓建设加钢淬火的第四炉讲评。通过讲评会让大家红红脸出出汗，明白了自己落后在哪里，下一步怎么干。

“如何进一步提升公物仓建设水平、推动机关事务发展，高要求高站位，准确把握公物仓现实意义；高起点高标准，认真统筹规划、聚力补短板、强弱项、激活力、抓落实，增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感。高水平高效率，积极推进公物仓创新试点建设；高质量高效能，推动机关事务工作再上台阶。”洛阳市委副秘书长、机关事务管理局局长杨会勉强调。通过现场观摩、实装培训、交流学习等方式，达到了总结经验、推广应用、提高认识的效果。

洛阳市市级、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级实现全市行政事业单位闲置资产的共享共用和业务协同。截至目前，洛阳市市本级向所属西工区、涧西区调剂房产5处2000余平米用以支持城市区发展楼宇经济；市本级调剂办公家具等资产1321件，为县区跨层级调剂25件，向村捐赠33件，资产价值共计约102万元。洛阳市行政事业单位公物仓建设服务保障作用发挥显著。