许昌市建安区：坚持有解思维 化解不动产登记难题

　　本网讯（郑超伟 宋向远）由历史遗留导致的不动产“登记难”是企业群众高度关注的问题，许昌市建安区坚持用好有解思维，走出了一条解决此类问题的最优路径。

　　尽职履责、末端发力。历史遗留问题导致的不动产“登记难”显现在不动产登记环节，但问题实质是物权设定的法定要件不全、难以进行登记颁证。作为“最后的把关者”，建安区不动产登记交易中心认真履行“末位负责”的责任，主动上手，积极作为，成立化解历史遗留问题专班，排查老旧小区99个，制定相应问题清单，拟定化解办法，并及时报请政府批复。

　　直面问题、分类施策。历史遗留问题导致的不动产“登记难”有特殊性、复杂性，按照“谁审批谁负责”“缺什么补什么”的原则，采取“一类问题一套方案”的化解模式，叠加使用各类化解政策，分类解决好存在问题。比如，对于用地手续不完善、违反规划条件建设、无法补办手续的，由自然资源、住建部门分别按程序出具认定意见，代替相关审批和竣工验收备案手续；对开发建设单位欠缴土地出让金、相关税费的，实行“证缴分离”，由政府负责依法予以追缴，同步为无过错且履行相关义务的购房群众办理不动产登记；对开发建设单位灭失，或限期无法完善手续、限期未申请不动产登记的，由政府指定部门作为代办主体，在完善审批手续、税费追缴、行政处罚的同时，出具同意办理不动产登记的意见，对权属无争议、房屋质量安全、不影响规划实施的房屋先行办理不动产登记。

　　依法依规、严守底线。增强依法登记意识，严守工作底线，化解历史遗留“登记难”需要拿出超常办法，但绝不能“跨越安全边界”。始终坚持以法律法规为底线、以房屋质量安全为红线，有效贯彻落实历史遗留问题化解政策，防止出现显性矛盾，化解了隐性矛盾又浮现了的恶性循环，真正把好事办好、实事办实、难事办妥。