本网讯(梁靖 苏方 梁斌元)近日,《鄢陵县国土空间总体规划年》(以下简称《规划》)通过了河南省人民政府正式批复。《规划》作为许昌市鄢陵县历史上首部“多规合一”的总体规划,是该县空间发展的指南、可持续发展的蓝图,也是各类开发保护建设活动的基本依据。
《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,以高质量发展作为国土空间规划编制的首要任务,锚定“两个确保”,深入实施“十大战略”,以人民为中心,以资源集约高效利用促进生产生活方式绿色转型,促进人与自然和谐共生,推进国土空间治理体系和治理能力现代化,为高质量发展和建设社会主义现代化鄢陵提供有力资源支撑和空间保障。结合鄢陵县自然资源禀赋特色、重点打造北方花木生产交易集散地,花木研发博览中心,郑州都市圈核心城市中重要的生态休闲旅游目的地、健康养生养老示范区,城乡融合共同富裕先行试验区的“先行区”。
《规划》全面优化国土空间开发保护格局。坚持人与自然和谐共生的理念,以自然要素特征为基础,统筹国土空间保护与开发关系,以“三区三线”为基础,认真落实主体功能区战略,统筹农业、生态、城镇三大空间,构建“一核两轴三区四心多廊道”的国土开发保护总体格局。“一核”即中心城区城镇创新发展极核;“两轴”即依托G311、G230打造两条东西向、南北向的城镇发展轴,作为鄢陵融入区域发展的主要支撑;“三区”即依托北部彭店镇、马坊镇,南部只乐镇、望田镇、陶城镇打造县域北部、南部两个生态农业功能区,依托花木产业集聚区打造县域西部名优花木发展区;“四心”即重点打造彭店镇、陈化店镇、张桥镇、陶城镇四个城镇核心,带动周边城镇发展;“多廊道”即沿主要交通干线、河流水系形成蓝绿交织的线性生态廊道。
《规划》全面提升中心城区国土空间品质。强调以人为本的布局理念,提升城市的宜居水平,打造交通便捷、环境优美、生态良好的高品质城区。按照“向西为主,东西适度拓展”的发展方向,推动鄢陵构建互联互通的中心城区空间格局。借助鹤鸣湖生态资源优势和鄢陵高铁站门户优势,推进环鹤鸣湖城市组团等城市功能空间建设,联动围绕花博园的城市组团,形成鄢陵中心城区新的城市创新发展轴线。结合“许鄢一体化”发展廊道建设,有序推动中心城区东南部先进制造业开发区优化提升建设发展,提高产业用地效率,完善配套服务设施,支撑鄢陵现代产业发展。统筹配置与常住人口相适宜的教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施,建设“15分钟-10分钟-5分钟”三级社区生活圈,提高各类设施的可达性。
《规划》全面落实了历史文化保护线与管控要求,确定了鄢陵县国家级、省级、市级、县级文物保护单位名录和历史建筑名录,县域共有历史建筑1处和文物保护单位48处,落实各级文物保护单位保护范围和建设控制地带和管理要求,构建了全域覆盖的历史文化的保护空间格局,加强历史文化资源富集区保护,全面推进历史文化资源活化利用。
《规划》全面夯实我县安全韧性的基础支撑。强化内外互联的交通设施体系,推进区域重大基础设施建设,积极融入郑州航空港通道及中原城市群外环,构建内畅外联的综合交通网络。统筹保障水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施。健全公共安全和综合防灾体系,加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控,增强抵御灾害事故和处置突发事件能力,保障城市生命线稳定运行,提高城市安全韧性。
下一步,鄢陵县将严格按照批复要求,切实抓好《规划》的组织实施,坚决维护规划严肃性、权威性,抓紧完善国土空间规划“一张图”实施监督系统,强化规划全生命周期管理,科学编制相关专项规划,详细规划、实用性村庄规划,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,为全面建设社会主义现代化强县提供坚实的资源保障和空间支撑。
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