潮都南阳踏美而来 打造萧山东部小城镇整治新样板

　　文 / 金婷婷

　　如果要选一个地方去感受“海阔天空浪若雷，钱塘潮涌自天来”的壮观，八月十五的萧山南阳，一定是必选项。

　　南阳街道赭山湾是钱塘江口一个向南凹进的大河湾，正是凭借这个特殊的地形，依江而建、以潮闻名的潮都南阳早在清代就被成为南沙重镇，底蕴深厚的历史文化也让这片土地成为“奔竞不息、勇立潮头”萧山精神的发源地。

　　当时间的大潮奔涌而来，现在的南阳人谈起家乡的“热点”，依然是其特殊的地理位置――贯穿机场与主城区核心“大动脉”的杭州地铁一号线，把主城区与机场连接的四个地铁站全部放在了南阳。作为毗邻机场又拥有四个地铁站点穿城而过的镇街，南阳在萧山乃至杭州的大交通格局下可谓利好重重。

　　地铁来了，承担临空经济区核心区的“重任”也来了。南阳街道以小城镇环境综合整治为契机，以打造萧山东部小城镇整治新样板为目标，坚持问题导向，紧紧围绕群众最关心最迫切的需求，补短板，重民生，促产业，做好规划“引领”、环境“改善”、新城“蝶变”、历史“传承”四篇文章，制定规划整治项目60个、总投资2.5亿元，用“情怀”和“温度”打造最具特质的“潮都”。

　　有韵味

　　打磨潮都气质

　　宽阔的水泥路直通农家、乡土化的景观小品在田间地头随处可见、房前屋后一尘不染……这里是南阳街道南兴村，一路走来，处处皆风景。

　　在小城镇环境综合整治以前，南阳也存在着与其他小城镇一样的“通病”：摊乱摆、道乱占、车乱开的“集镇病”；垃圾乱扔、广告乱贴的“农村病”；交通拥堵、环境污染的“城市病”……而现在，一周一变，甚至一天一变，成了南阳镇给很多人的印象。

　　在距离南兴村以南不远处，有一处让每个南阳人惦记的“网红公园”――滨河公园。拥有如此高的关注度，源于它作为“南阳街道首个综合性公园”的特殊身份外。

　　一次涉及180余户的拆迁，为南阳“拆”出了“城市绿肺”――通过小城镇环境综合整治，南阳在横湾路与南虹路之间狭长的空间里，打造了一座11725平方米的滨河公园。未来，休闲长廊、健身场地、水榭亭台、文化广场，一应俱全的滨河公园将成为南阳街道的城市新地标，拉高南阳的城市品质。

　　今年是南阳历史上小城镇环境综合整治涉及面最大的一次，通过提升集镇品味，拉大新城框架，小城镇环境综合整治为南阳的未来打下漂亮的“底色”。

　　自小城镇环境综合整治正式启动以来，南阳街道同步推进60余个建设项目，总投资额2.5亿元，不断打磨小城镇的“气质”和“颜值”。仅在河道治理方面，南阳累计投入5000余万元实施“三清”工作，完成先锋河沿线企业和横蓬横湾、南北横湾、大江东飞地等河道沿河拆违和复绿复建工程，拆除沿河违建5万余方；立面整治涉及四纵三横7条道路，面积达12万平方米左右；强电上改下涉及道路4条，长度3.7公里；弱电上改下涉及道路10条，长度共计9.2公里；拆除各类辅房违建30余万平方米，拆除各类棚厕2800余只，危旧房治理改造9289平方米，河塘清淤15万方。

　　针对污水管网功能不足的短板，南阳完成了阳城工业园区45家企业内部生活污水收集池和园区生活污水总管网建设。此外，投资1600万元实施集镇污水管网、\0蓬园区雨污水管网提升工程，实现雨污分流，杜绝污水直排。目前，南阳街道下水管网覆盖率达85%，建成区生活污水集中处理率达82%；实现天然气入户村村通，天然气开户率达到85%以上，自来水一户一表改造全面完成。

　　面对着工程量大、工程类目多的情况，如何做到质速双控，确保工程质量？南阳街道的破题之道是确保每个项目都由专人负责跟踪，从设计到施工全程保障项目推进。与此同时，南阳街道还在专业监理监管的基础上聘请了民间监理对工程进行实时把控，对不符合设计要求的工程第一时间指出，第一时间整改。

　　当然，小城镇环境综合整治在为南阳优化城镇“肌理”的同时，也让南阳活化产业布局迎来了发展的“曙光”。在小城镇环境综合整治过程中，南阳壮士断腕，关停化工、印染等12个行业的“散乱污”企业，为发展腾出了宝贵资源。当前，临空经济和“互联网 ”的发展机遇，正在把南阳推上令人瞩目的产业高地；智慧物流、临空制造、电子商务、观潮旅游等新产业风生水起，未来，这里将引入一批符合城市发展、推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度对接的高新产业项目，让潮都新城在产城融合中雄姿初展。

　　有温度

　　做优关键小事

　　环境整治改变了南阳的外在，当然，在南阳街道“打造萧山东部小城镇整治新样板”的目标里，如何以民生为导向、以群众满意为标准进行小城镇环境综合治理，对于南阳来说意义重大。

　　在滨河公园的建设上，南阳几乎是以雕琢一件艺术品的态度对待每一个细节。因为对于南阳来说，滨河公园的建设意义不仅仅只是打造南阳第一个综合性公园，南阳赋予它的意义还在与成为南阳新的城市形象及服务市民的绿色起居室，充分融合人文、自然以及时代理念，以小镇客厅的面貌来拥抱所有来到南阳的市民及游客。

　　南阳在小城镇整治中所坚持的“温度”，也正是南阳做好民生“关键小事”的态度。

　　经过为期4个多月的改造，全新的南阳农贸市场已经重新开业。曾经的“脏乱差”，摇身一变，成为了门头焕然一新，地面干净整洁，摊位整齐划一的“洁净美”，干净整齐的经营与购物环境获得了商家和顾客的普遍认可。据了解，南阳农贸市场改造提升项目总投资1000万元，按照4星级农贸市场标准建造，市场内建筑面积为4209平方米，商铺达1000多席，设有蔬菜区、副食品区、鲜肉区、淡水产区、冰水产区等，功能分区完善，停车位、公共厕所、排污、照明等基础设施完备，可容纳摊位数量184个。

　　在补齐公共设施短板上，南阳坚持将环境“让利”于民、做优关键小事。针对集镇区域停车难现状，通过拆违后土地拆后利用、闲置空余空间再利用等，腾出土地3万余方，新建15处停车场，新增停车位450余个，有效缓解道路两侧停车压力；针对集镇区域厕所分布少，设施陈旧现状，投入500万元对辖区各村社的公厕进行合理布局，高标准新建改建11处公厕，均达二类标准，改建厕所34处。

　　对于南阳人来说，除了享受小城镇整治带来的民生福利之外，他们也在期待与主城区的近距离“互动”。随着加快推进潮都西路北伸、港城大道西伸、南临路西伸，滨二路（红山段）、红十五线扩建、地铁1号线三期等项目建设加快推进，南阳在交通区位上已与机场、临空核心区以及主城区形成无缝对接。

　　可以说，现在的潮都南阳，人们感受着美国学者泰勒所描绘的“卫星城”生活：围绕大城市，独立又相依，便捷的交通、完善的住宅及公共设施……在这里的人们过着都市生活，享受田园风光。

　　有情怀

　　讲好潮都故事

　　悠悠钱塘江滋润繁荣了南阳的一方水土，也赋予了南阳人开放的视野和胸怀拥抱外面的世界。同样是绿水青山、前屋后田，如何避免小城镇整治“千镇一面”？南阳的做法是用“情怀”讲出属于南阳的小城故事，并将南阳的特色产业文化巧妙融合在各类整治项目中。

　　南阳老街，正是南阳用“情怀”打造诗和远方的开始。

　　“兜里揣着两毛钱，能在老街转一天。”说的正是上世纪三十年代最为闹猛的南阳老街。 那时，南阳是南沙大地上的一个小有名气的集镇，南阳老街上商贾云集、繁荣一时。而最显眼的当属春茧上市、抢潮头鱼旺季和”猪肉阿狗”卖肉，它们是南阳人心中一直闪烁在南阳老街的三道风景线。随着时间的推移，老街的喧嚣已在历史的长河中趋于沉寂，只有零星的小卖部和几户人家还居住在此。

　　白墙、黑瓦、小巷，南阳老街成为南阳城镇化快速发展中流存下来的一道独特的风景线。从老街被列入小城镇环境综合整治重点项目开始，每个南阳人都开始期待老街的“重生”。

　　按照修旧如旧的理念，南阳街道打破时空界限，通过危旧房改造，线路整改，沿线立面整治，市政整治提升，配套设施提升，南阳老街即将焕然一新。

　　当然，老街改造只是南阳街道小城镇环境综合整治的一个起点。更多具有南阳特色的“潮都故事”怎么讲？对于扎根深厚历史文化底蕴的南阳来说显然是有底气的。

　　伞，是南阳的又一个重要的元素。南阳是中国伞乡，南阳伞不但在萧山享有盛名，在省内甚至全国都可看见其踪迹。最近，让南阳人骄傲的雨伞，也成为南阳街道讲好小城故事中的重要元素――从中国伞乡陈列馆到伞文化公园，到“伞巷”，再到带有各色伞文化的墙绘，南阳为伞文化搭建了更多载体，讲述南阳制伞业的历史变革，推动产业与文化的融合促进。

　　与此同时，潮文化、沙地文化也被南阳完美地融入小城镇整治当中。

　　在滨河公园的潮文化广场，四艘石雕船只与潮元素背景墙相互映衬，向来往的行人们述说南阳由潮而生的“勇于潮共舞，敢于强争辉”的潮文化精神。

　　在围垦沙地文化区，背街小巷充满了农耕主题的田景、牛拖船的池塘，民居变迁的照片墙以及各类围垦风光的墙绘。

　　的确，文化是一座城镇的灵魂，它总是在潜移默化中给人们以汲取智慧、继续前行的动力。坚持留住历史实现文化“传承”的南阳，在小城镇环境综合整治中不断挖掘历史文化碎片，并把这些历史文化特色元素串联并融入到地雕、候车亭、路名牌、指向牌、集镇桥梁等公共配套设施，精雕细琢之下打磨出属于潮都南阳自己的特质。

　　风起云天，潮涌南阳。一个有韵味、有温度、有情怀的潮都南阳正加速呈现。