襄城县司法局：发挥“四项职能” 优化营商环境

　　本网讯（梁靖）今年以来，许昌市襄城县司法局围绕“万人助企”活动开展，聚焦主业主责，积极主动作为，整合司法行政资源，充分发挥职能作用，不断优化法治化营商环境，助力全县企业持续健康发展。

　　发挥执法监督职能，保障公平法治营商环境。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，全面公开行政执法部门权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项范围，解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。严格把关行政执法人员资格审核，建立执法人员岗前培训和岗位培训制度，着力打造一支服务发展、服务企业的专业化执法队伍。加大对中小投资者权益保护规则、规范性文件的备案审查工作，依法保护中小企业及投资者合法权益。今年以来，开展涉企执法检查3次，审查政府及其部门出台的涉企规范性文件7份。

　　发挥律师公证职能，提供优质高效法律服务。加强公职律师和社会律师能力培训，切实做好政府重大合同的法律审查工作，协助法院健全破产管理人制度，保障政府依法决策、依法行政，保护企业合法权益。积极回应市场主体生产经营发展的法律服务需求，常态化开展民营企业“公益法治体检”活动，为企业“把诊问脉”，帮助企业防范法律风险。加大对中小企业融资贷款的公证服务力度，监督指导县公证处认真办理招标投标、知识产权、拍卖、提存、抵押等公证业务。今年以来，开展民营企业“公益法治体检”活动6次，帮助企业审查经营合同10余份，公证处办理涉企公证业务200多件。

　　发挥普法宣传职能，营造诚信守法社会舆论。按照“谁执法、谁普法”普法责任制要求，组织“法治宣讲团”深入企业开展法治巡回宣讲，为企业制作普法“菜单”，为企业经营者和员工“量身定制”普法课程，开展“订单式”普法。指导企业开展“守法诚信企业”创建工作，利用企业“白名单”，大力宣传企业守法诚信典型案例,发挥创建示范引领作用，在全县营造浓厚的诚信守法舆论环境。今年以来，开展涉企普法宣传活动6次，举办法治讲座10场次，发放“八五”普法—企业篇宣传手册3000余册，解答法律咨询60余人次。

　　发挥人民调解职能，建设稳定有序社会环境。认真践行“枫桥经验”，围绕重点领域涉企矛盾纠纷，引导辖区人民调解组织主动排查、积极服务、确保化解。完善“三调对接”机制，对涉企纠纷调解申请及时受理调处。全面推进律师参与诉前调解工作，引导当事人选择成本较低的协商、调解等非诉讼方式解决纠纷，为企业稳定健康发展奠定坚实基础。今年以来，各乡镇（街道）人民调解委员会排查化解各类涉企矛盾纠纷300余起，努力营造和谐稳定的企业发展环境。