许昌市召开主城区2021年义务教育招生工作新闻发布会
招生工作事关民生福祉，事关教育大计，涉及千家万户，关系社会公平，备受群众关注。本着便民、利民、惠民的工作原则，为做好招生政策宣传，科学实施阳光招生，为群众办实事，让群众好办事，7月28日，许昌市主城区2021年义务教育招生工作新闻发布会召开。
会上，许昌市教育局二级调研员赵建鹏对许昌市主城区2021年义务教育招生工作进行了简要通报。
一、明确招生三大原则。一是属地管理。义务教育招生入学工作实行“以县（区）为主”的管理机制，各区人民政府、管委会依法承担辖区内义务教育阶段学校招生入学工作的主体责任。市教育局统筹协调市主城区义务教育招生入学工作，并负责市直属学校招生和各区的入学监管工作；各区教体局负责各自辖区内学校招生和入学监管工作。二是免试入学。公办学校实行划片招生，学生按划片相对就近入学。坚持适龄儿童随父母生活的原则，坚持户籍与父母生活家庭实际住址一致原则。三是“公民同招”。全面实行公办民办学校同步招生。民办学校严格按照批准的招生范围、招生计划和规定的招生时间、招生方式组织招生，坚决杜绝提前招生。
二、保障四类特殊群体入学。一是随迁子女入学。我市坚持“以流入地政府为主、以公办学校为主”原则，健全完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，切实简化随迁子女入学流程和证明要求。二是留守儿童和困境儿童入学。认真落实好教育关爱政策，做好困境家庭学生的帮扶资助工作，确保每一名适龄留守儿童少年能按时入学接受义务教育，确保不让一名学生因家庭贫困而失学。三是残疾儿童少年入学。我市区级教育行政部门会同当地残联，认真摸清适龄残疾儿童底数，“一人一案”进行分类安置，确保不失学，不辍学。四是优抚对象子女入学。烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女、符合条件的高层次人才子女及其他各类符合条件的优抚对象，按照相关规定由市、区教育行政部门按照相关规定统筹入学。
三、严格“十严一控”落实招生纪律。一是十条严禁。严禁无计划、超计划组织招生；严禁招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试、或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁义务教育学校对学生进行成绩排名、宣传考试状元和升学率。二是严控班额。严格控制和合理调整大班额、超大校额学校的招生计划。小学新招收一年级和初中新招收七年级不得出现55人以上大班额。严格落实学生“人籍一致，籍随人走”，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,严禁为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
今年为了方便群众，提高效率，减少报名盲目性，市教育局对义务教育招生专门设计了招生问答十二问，涵盖了招生方方面面的问题，给出了明确的指导做法，避免报名忙乱，延误报名入学。目前我市主城区小学初中招生工作，网络报名和线下审核工作均已结束，网络报名和线下审核不一致的在7月25、26日二次进行了审核，确认资格。
随后，许昌市教育局基础教育科科长李瑛、魏都区教体局副局长刘俊彦、东城区教育局基础教育股长徐晓辉等，分别就记者现场提问的问题一一解答。
现场记者提问
河南广播电视台记者：今年实行的网络报名，没有在网上报上名的怎么办？
市教育局基础教育科科长李瑛：今年的招生继续实行网上报名和线下审核相结合的办法。为了做好网络报名工作，让家长明白报名程序、报名办法。今年我们主要采取了四项措施：一是印发了《义务教育招生问答十二问》，详细解读了小学、初中报名的政策、报名条件，提供的证件等。二是培训。市教育局专门召开了两场市区学校网络报名培训会，分别是小学培训会和幼儿园培训会，要求每所学校、每所幼儿园把政策宣讲到每个毕业班，让每一位家长明白政策，知道怎么操作网络报名。三是具体指导。经过培训后，还不会操作网络报名的，由学校或幼儿园班主任老师指导报名。四是遗留问题的处理。因为其他原因错过报名或报名错误的，依据片区划分范围，直接到所在片区学校进行线下审核，审核合格后，在学校指导下报名。7月25、26日，已经完成了线下审核暨网络报名。
大河报记者：外来务工经商人员随迁子女如何报名？
魏都区教体局基础教育股股长史芳：今年，为方便外来务工经商人员随迁子女报名，魏都区在全区范围内专门划定了大同街小学、文化街七一校区、光明路西校区、古槐街小学五一路校区等11所公办小学为报名点。适龄儿童可根据其父母或其他法定监护人居住证的地址，相对就近到相应小学报名。报名时需要提供： 适龄儿童父母或其他法定监护人的户口簿；务工人员提供与用人单位依法签订的《劳动合同》和用工单位或个人连续缴纳6个月以上的社保缴费凭证，经商人员提供一年以上工商营业执照；居住证、医学出生证、适龄儿童预防接种证等其他资料。
许昌日报记者：市区内三代同户子女，就是以祖父母（或外祖父母）的房产申请入学的学龄儿童，入学需要符合什么条件，提供哪些材料？
东城区教育局基础教育股长徐晓辉：
根据《许昌市义务教育招生十二问》，三代同居指适龄入学儿童父母名下没有房产，孩子自出生之日起即随监护人（父母）在祖父母（外祖父母）处落户（户籍与房产一致），并在祖父母（外祖父母）处实际常住。该种情况以祖父母（外祖父母）的房产为依据按照所属学区进行审核录取。
现场审核需提供以下材料：
1.全家户口簿。
2.房屋产权证。无房屋产权证的，须提供房产归属证。
3.父母无房证明。所需无房证明可由报名学校到不动产处统一出具。
网易新闻记者：有关无房证明等材料为什么不让家长自己到大厅开具证明，这样做有什么好处？
市教育局基础教育科科长 李瑛：需要开无房证明的只有一种情况，就是三代同居需以祖父母或外祖父母名义入学；无房证明由学校统计需要升学的学生家长信息，统一到不动产登记中心进行查询。需要上小学一年级的，在小学报名点审核时进行登记，需要上初中的，在小学毕业班进行登记。这样做，既提高了政府工作效率、又降低了群众办事成本，服务群众，让群众少跑腿。
许昌融媒记者：市区内有户籍没有房产的子女如何入学？
魏都区教体局基础教育股股长史芳：有许昌市市区户籍、没有房产的人员入学分为两步。第一步：信息采集。原则上到市区租住地小学进行报名，采集入学信息。第二步：统筹入学。由教育行政部门根据各小学招生情况，统筹到学位空缺的小学就学。
许昌广播电台记者：如果适龄儿童父母在东城区购买房产且已入住，但户口在魏都区，能否在东城区学校片区内申请入学？
东城区教育局基础教育股长徐晓辉：根据《许昌市义务教育招生十二问》，适龄儿童、少年及其监护人具有主城区（主城区含魏都区）常住户籍，但与自有住房地址不一致的，以房产为依据进行审核录取。
现场审核须提供以下材料：
1.全家户口簿。父母不同户口簿的，须提供其父母结婚证。学生与父母不同户口簿的，须提供《出生医学证明》。
2.房屋产权证。房产证未办理的，也可提供商品房销售部门网签备案的买卖合同（具备入住条件）。公租房（廉租房）的，提供房产部门出具的公租房（廉租房）租赁合同。
