洛阳：环境质量显著提升 生态优势持续厚植

“2020年，洛阳市圆满完成了“十三五”规划目标和三年污染防治攻坚战空气质量改善目标。洛阳市空气质量改善幅度在全国168个重点城市排第18，优良天数244天，同比增加67天，增加天数在全国168个重点城市排第4。”2022年9月13日下午，洛阳市召开“非凡十年 出彩洛阳”生态建设专场新闻发布会，就节能降碳、生态环境治理、生态环境建设、矿山生态环境治理、绿色低碳发展等方面回答了记者提问。

发布会介绍，十八大以来，洛阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入打好污染防治攻坚战，积极推动减污降碳协同增效，环境质量显著提升，生态优势持续厚植。

——大气环境质量明显改善。2021年，洛阳市空气质量天数246天，PM10年均浓度77微克/立方米，PM2.5年均浓度43微克/立方米，均达到有监测数据以来历史最好水平，栾川、汝阳、嵩县、洛宁持续实现年度空气质量二级达标。全省9个空气质量二级达标县，洛阳市占了4个。

——水环境质量稳中有升。2021年，洛阳市国省控地表水水质达标率连续5年达到100%，全市优良水体比例达到92.7%，伊河、洛河整体水质从2017年的“良”提升到“优”，县级以上集中式饮用水源地水质达标率连续10年达到100%，成功创建全国水生态文明城市。土壤环境质量保持稳定。农用地和建设用地安全利用率始终保持100%，重点重金属排放量持续保持零增长。

深入打好污染防治攻坚战

精准防治大气污染。从严落实“六控”措施，不断提升人民群众蓝天获得感。加强工地、露天堆场、渣土及物料运输管理“控尘”，城市主干道路面积尘低于8克/平方米。

实施燃煤锅炉淘汰和清洁能源替代“控煤”，近三年煤炭消费总量下降24.8%以上，累计减少煤炭消费约631万吨。抓好“散乱污”企业、工业炉窑和挥发性有机物综合治理“控排”，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮等4项主要污染物排放量连续五年实现递减。

淘汰高排放车辆与推广新能源车辆并举“控车”，近三年共淘汰柴油货车1.1万辆、推广新能源车1.8万辆。持续开展油品质量专项检查行动“控油”，近三年共取缔黑加油站点233个。

推进秸秆资源化利用“控烧”，秸秆综合利用率由2017年底的85%提高到2021年底的98%。综合治理改善水生态。

全面落实河长制，创新推出“河长+检察长+警长”联动机制，深化拓展“四河五渠”综合治理，实现全流域、全市域覆盖。累计投资400余亿元实施截污治污、引水补源、湿地游园、河流清洁等工程，完成280公里河道清淤疏浚、360个排污口全部截流。

统筹推进城乡生活污水治理，城市区黑臭水体实现动态清零，156个乡镇政府所在地全部实现生活污水集中收集处理，农村生活污水处理率达到45.5%，高于全省平均水平9.5个百分点，农村卫生厕所普及率由“十二五”末的81.2%提升到90.2%。

积极推进土壤污染防治。坚持“以防为主、防治结合、先行先试、积累经验”，圆满完成土壤污染防治先行区建设，开展污染底数详查、污染源头管控和污染治理试点，加强农用地分类管控和建设用地准入管理，狠抓重金属污染源头管控，土壤污染治理修复经验在全省推广。

全面开展“无废城市”建设，积极推进固体废物减量化、资源化、无害化，中心城区生活垃圾无害化处理率、资源化利用率达到100%，餐厨垃圾资源化利用率达到100%，建筑垃圾资源化利用率达到50%以上。2022年4月，洛阳市成功入选“十四五”时期国家“无废城市”建设试点城市。

统筹推进黄河生态保护治理

认真落实习近平总书记“重在保护、要在治理”等指示精神，推进山水林田湖草沙综合治理，着力建设黄河保护治理示范区。强化水沙调节，充分发挥小浪底、西霞院等水利工程作用，年均沉降泥沙1.6亿吨，确保河道通畅。

抓好黄河河道和滩区整治，合力开展黄河“清四乱”，取缔采砂场117个、恢复河道128公里。实施干流控导工程加固、险工段治理，加固除险河堤280公里，防洪标准全面提高。加强沿黄生态廊道建设和湿地修复，建成287.5公里沿黄生态廊道，2个国家湿地公园，城区湿地率达12.6%。深入治理水土流失，年均治理水土流失面积200km2，被评为国家水土保持生态文明城市。

因地制宜治理黄河小流域，建成53个沟域生态经济示范带。高效利用黄河水资源，实施引水工程，年均引黄河水1.79亿m3。推进集约节约用水和中水回用，城市区再生水利用率达32%，万元工业增加值取水量降至24m3、万元GDP用水量降至19.9m3，成功创建省级节水城市。

积极开展生态示范创建

坚持争先创优，在全省率先启动国家生态文明建设示范市创建工作，计划投资2700亿元，实施生态体系建设、生态环境改善、生态空间优化、生态经济推进、生态生活普及、生态文化弘扬等六大类工程，全面提升洛阳市生态文明建设水平。目前，36项考核指标已基本达到考核标准，近期将向生态环境部申报，力争实现全省零的突破。

坚持以点带面，全面推广栾川模式，引导带动全市县级生态示范创建。目前，全市已创建国家生态文明建设示范县2个，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地1个，省级生态县4个，还有待验收省级生态县1个，拟申报国家生态文明建设示范县2个，数量位列全省第一。

洛阳市生态环境局副局长是凡，洛阳市发改委三级调研员张留海，洛阳市工信局党组成员、副局长牛富强，洛阳市住建局党组成员、副局长王守斌，洛阳市自然资源与规划局党组成员、副局长贾志辉，洛阳市交通运输局四级调研员郑世仿出席发布会并回答了记者的提问。