鄢陵县市场监管局：打造监管“硬实力” 优化营商“软环境”

　　本网讯（梁靖  崔保胜 程龙）优化营商环境，是鄢陵县委、县政府“筑牢三项保障”重大部署，鄢陵县市场监管局作为监管服务市场主体展的职能部门，始终责无旁贷。今年以来，该局坚持把优化营商环境作为抓班子、带队伍、锻作风、强素质重要抓手，组建专班，健全机制，专人推进，以经营主体需求为导向，对标先进，改革创新，努力做到审批提速、服务提质、监管提效、监督提力，全力推动营商环境建设再上新台阶。

　　练好内功，锻造市场监管“过硬队伍”。围绕打造一支高素质市场监管队伍，抓培训、锻党性、强素质，全面提升市场监管能力水平。加强政治能力建设。坚持用新思想凝心铸魂，以“市场监管大讲堂”为载体，开展党的二十大精神集中轮训，班子成员带头交流研讨，带动全局机关干部深学细悟、笃信笃行。加强专业能力建设。邀请省司法厅和业务部门专家、业务骨干授课，开展行刑衔接联动、执法业务知识等培训8次，突出问题导向、实践导向，由局业务骨干带队，定期深入基层所开展“实景培训”，在执法一线锤炼专业能力。加强制度机制建设。健全完善案件评查、“双回访”工作机制，做到“内部约束”与“外部监督”并重，搭建“两法衔接”平台，确保执法办案程序规范、文明公正。今年以来，该局录入行政处罚案件33件，应诉案件2件，均无败诉。开展重大案件回访工作，以面对面的方式回访行政相对人6家。

　　管好放活，助力市场主体“减负增效”。创新“服务型”执法理念，推动从“管制型”向“服务型”转变，让市场监管执法更有“温度感”“人情味”。推行“半日办结”。采取“一窗通办”“一网通办”模式，全面推行网上办、掌上办、邮寄办、预约办“四个办”服务，推动企业实现“零见面、零跑腿、零成本”事项办结。企业设立、变更、注销和迁入迁出实现全程电子化登记，企业登记当场一次办结率达99.9%。探索“综合监管”。树立“大监管、大市场”理念，探索建立“市场综合监管+专业执法”模式，开展“进一次门、查多项事” 联合执法行动，有效避免重复检查、多头执法问题，切实减轻企业负担。今年以来，共开展本部门抽查任务63起，跨部门抽查任务132起。实行“柔性执法”。坚持“执法先送法”，实行执法服务“提前预警”机制，借助日常培训约谈、案件回访、周二查餐厅等载体，及时将市场可能存在违法违规经营行为提前告示预警，加大典型案例宣传力度，提升监管执法工作“温度”。今年以来，先后开展“3·15消费者权益保护法”集中宣传、“上门送政策送法律”等活动6场次，累计发放各类普法宣传资料2万余份。

　　靠前服务，激发市场主体“发展动能”。该局立足市场监管职责，转变方式、做优服务，助推企业高质量发展。做优“红领示范”。依托市场监管所建立3个“小个专”党建工作指导站，成立“红领”服务队，深入开展政策宣传、法律服务、创业指导20余次，召开银企对接会，助力企业纾困解难，示范引领非公企业健康发展。做实上门服务。持续开展“我为企业办实事”活动，班子成员带头，25个业务股室和17个二级机构参与，深入企业和项目找问题、解难题、办实事，推动市场监管由“管制”走向“服务”。今年以来，累计为企业解决“急难愁盼”问题18件，得到县域企业高度评价。做精暖心服务。聚焦企业生产经营“堵点”“痛点”问题，开展涉企违规收费专项整治，聚焦行业协会商会及中介机构、交通物流、水电气暖等领域，调研、检查企业20余家，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派现象。

　　下一步，鄢陵县市场监管局将凝心聚力、开拓创新、担当实干,全面推动市场监管领域营商环境工作落地落实，为全县营商环境进一步优化提升贡献市场监管力量。