存量超20亿部，废旧手机也需物尽其用

文 | 张瑜

据《工人日报》报道，中国循环经济协会数据显示，目前一部手机的平均寿命在2.2年左右。我国平均每年产生4亿部以上废旧手机，废旧手机存量超过20亿部。该协会研究数据还显示，手机废弃后，约54.2%被消费者闲置留存，只有约5%能够进入专业的废旧手机回收平台、“以旧换新”活动等回收渠道。

手机行业如火如荼地发展，废旧手机的去向也备受关注。然而，时至今日，大部分废旧手机尚未进入“绿色循环”。

究其原因，从消费者端来看，主要在于回收价格低、不够方便快捷、数据安全性难以保障，其中最为关键的因素，恐怕是“卖不上价”。当下手机产品迭代较快，二手机“身价”本就会出现下跌乃至跳水；一些功能受损的废旧手机，回收起来更是和“砖头”无异。

因此，消费者宁愿将手机闲置也不愿卖掉——回收市场发育不起来，相应的回收网络、数据安全问题，自然也就难以得到关注和解决。

从企业端来看，废旧手机回收行业近年来虽有所发展，但总体上来看，一方面环保、设备投入及危废处理等成本较高；另一方面，囿于回收量较小、提炼成本高，难以形成规模化优势，有的企业甚至出现“回收一台亏一台”的局面。此外，部分金属材料行情变化大，也影响着企业的回收处理积极性。

归根结底，在手机回收链条上，我国消费者和企业总体缺乏强烈的利益驱动。而目光向外，参考学习国际经验，我们能够做的其实不少。

比如，一些国家在废弃电器电子产品回收与处理上，实施了回收奖励金和税收减免等激励措施，居民可以获得回收奖励金或享受税收减免。针对回收企业，则进行税收减免，增加其经营利润，并鼓励企业在环保领域的投资和创新。

同时，也立法要求电子产品制造商负责回收和处理废弃产品，并规定了回收目标和标准，还通过建立制造商责任制度，要求电子产品制造商在销售产品时支付环保费用，用于资助废弃产品的回收和处理。

而我国目前仅规定在电视机、电冰箱、洗衣机、空调器4类家电产品中鼓励生产企业实施回收目标责任制，对于废旧手机尚未明确责任或制定回收率目标。

垃圾是放错地方的资源。废旧手机，实为“城市矿产”，促进废旧手机的回收，也有助于降低环境风险。

因此，让废旧手机“活”起来，进一步激活这片绿色循环经济的“蓝海”，既利民也利企更利国。这也呼唤着相关各方更多的关注与建设。

撰稿 / 张瑜（媒体人）