“烂尾楼”里开民宿，怎么开的张？

文 | 张西流

民宿竟然开在烂尾楼里？

据上游新闻报道，近日，有网友在社交平台发帖表示，自己前几天前往河南洛阳旅游时，在网上预订了一间民宿。到了才发现，这家民宿开在一栋看起来像烂尾楼的大楼里，外墙没装修，环境也较差，房间疑似装修气味很重，最终选择半夜退房。

对此，该楼内多家民宿经营者均表示，大楼外观的确不太好看，但并不影响居住。洛阳市市场监督管理局工作人员则表示，如果担心有问题，建议不要预订，以免发生纠纷。消息一出，再次引发了舆论对民宿问题的关注。

统计报告显示，2022年，我国在线民宿交易规模就超过了200亿元。从近两年各地出台的相关政策来看，推动民宿行业高质量发展，已经成为共识。

然而，由于缺乏规范管理，在线民宿在给人们带来旅游新体验的同时，也带来了“成长的烦恼”。尤其是，部分民宿安全卫生条件差、服务不到位等问题日益凸显，不仅给消费者造成困扰，长远更将影响民宿行业的健康持续发展。

比如，此次被曝光的一栋“烂尾楼”里，竟然经营着多家民宿，其环境和卫生安全等问题，可想而知。在线预订的消费者，要么凑合将就，要么只能临时退房，而相关职能部门也只是建议消费者如果担心就不要预订。

这种被迫“用脚投票”的方式，并不能从根本上解决类似“烂尾楼”民宿的问题，当然也无法将民宿行业发展带出目前的尴尬境地。

事实上，在民宿规范管理方面，除了各地的一系列政策文件，早在2019年7月，文化和旅游部也发布了新版《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T065—2019)，被业界称之为旅游民宿“新国标”。然而，这并没有立即改变民宿行业现状。

尤其是，相关管理规范的法律地位模糊，诸如该不该管、谁来管、如何管、管什么等仍是现实难题，这也导致民宿服务标准不一、民宿交易平台责任义务模糊、职能部门监管不到位等一系列问题。

比如，由于民宿交易平台，主要是在线上撮合房东与房客的交易，而房东很少经过专业的服务培训，导致服务水平参差不齐、服务质量缺乏保障。今年春节前夕，就有部分民宿订单被房东以各种理由取消或要求加价，招致负面舆论。

民宿经营中的房东财产安全、房客人身安全及隐私保护等问题，也时有报道。此次“烂尾楼”民宿问题，则再一次表明，民宿行业距离真正的规范化发展，仍有较长的路要走。对此，无论消费者还是相关职能部门，都不应止于“用脚投票”。

换言之，“烂尾楼”民宿等行业乱象，须倒逼职能部门强化监管。除了民宿从业者自身要更加注重行业自律、提升服务品质，平台要强化对房屋及租赁双方的资质审核，并畅通投诉举报渠道，相关法律法规的建设也应尽早提上日程。

可以说，当前的民宿行业，亟须研究出台专门法律法规，明确平台及租赁双方责任与义务，使各类相关问题均能依法处置，为民宿这一新兴业态的健康有序更大发展提供制度保障。

撰稿 / 张西流（媒体人）