河南许昌：激发企业潜能 推进乡村振兴
黄河鲲鹏产品组装生产线 乔利峰 摄
2021年7月6日，河南省许昌市“万人助企联乡帮村”活动动员会议召开，动员广大干部下基层、听民声、解难题、办实事，为企业纾困解难，为乡村排忧解难，全力推动经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质。许昌市委书记史根治、代市长刘涛、河南省“万人助万企”第十工作组组长魏金立出席会议并讲话。
据悉，按照“万人助企联乡帮村”活动方案，在市级层面，许昌市将选派555名市、县级领导干部，帮扶606家重点企业，联系32个乡（镇、街道办），帮助347个乡村振兴重点村（社区）；在县级层面，各县（市、区）将比照市级选派干部，开展助企、联乡、帮村活动，实现重点中小微企业和“双创”团队全覆盖、所有乡（镇、街道）全联系、所有村（社区）全帮扶。
会议强调，服务基层就是服务全市大局。企业和乡村是我们工作的基点，是各项事业发展的坚实基础和有力支撑。服务基层就是抓发展、促改革、保稳定、强党建。许昌市在全省开展“万人助万企”活动的基础上，拓展谋划了“万人助企联乡帮村”活动，就是为了动员广大干部下基层、听民声、解难题、办实事，建立服务基层的长效机制，建立推动发展的长久之策，为企业纾困，为乡村解难。要进一步统一思想认识，将“万人助企联乡帮村”活动作为一项重要机制长期坚持下去，以更实的举措服务基层。
会议指出，服务基层就要倾听民声民意。一要把情况摸清。既要吃透上情，对涉及企业发展、乡村振兴、城乡融合、安全稳定等方面的重大政策和重大要求，学深悟透、了然于胸，又要摸透下情，对分包联系企业、乡（镇、街道）、村（社区）的基本情况和短板优势，摸查清楚、心中有数。二要把问题找准。要坚持问题导向，对企业和乡村发展存在的问题进行全面梳理，找准痛点、堵点、难点、重点、关键点，形成干部库、企业库、问题库，聚焦问题、找准需求、精准服务、逐项攻克。三要把对策谋实。对排查梳理出的问题要主动考虑“怎么办”，拿出行之有效的对策和建议，做到脑中有思路、眼里有问题、手上有招数、脚下有路子。
会议要求，服务基层就要排忧解难。“万人助企联乡帮村”活动的成效怎么样，说到底要看帮助企业和群众解决了多少难题。一要全覆盖。市级联系“重点”、县级负责“兜底”，实现重点企业、所有乡（镇、街道）和村（社区）全覆盖，推动每个帮扶干部全面负起责任、负起全面责任。二要高效率。学习借鉴“13710”工作制度，帮助企业和乡村“第一时间”解决问题，并跟踪到底、销号清零。三要常态化。开展常态化对接化解工作，对重点问题采取“点办理、批处理”方式，做到一个问题解决带动一批问题解决。
会议强调，服务基层就要务实为民。要躬身入局，领导干部以上率下，既当指挥员，又当战斗员，带动各级干部躬身入局、担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要注重实效，坚决杜绝形式主义、官僚主义，加强干部培训，明确“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”，真正把心思和精力用在解决问题、务求实效上。要健全机制，将其他分包联系工作整体平移到“万人助企联乡帮村”活动中，确保并行不悖、互相促进；在考核评价上，要突出实战能力、强化结果导向，真正在一线锻炼干部、检验干部，确保活动取得扎实成效。
会议指出，根据省委安排，结合许昌实际，许昌市委、市政府决定在全市开展“万人助企联乡帮村”活动，目的是为企业纾困解难、为乡村振兴助力。一要扎实推进“万人助企”，务求服务精准。要助力政策落实，全面梳理涉及企业的各类优惠政策，坚持分类施策，使惠企政策直达企业；要助力要素保障，深入了解企业融资需求和困难，常态化组织政银企精准对接，帮助企业拓宽融资渠道，解决用地、社会保障、技能培训等方面存在的突出问题；要助力企业创新，鼓励企业技术创新，支持企业产学研合作，引导企业体制创新，在更高层次推动资本优化配置、产业转型升级、动能转换释放；要助力风险防范，坚决抓好安全生产，防范化解企业债务风险，维护产业链供应链稳定；要助力环境优化，深化“放管服效”改革，建立“亲”“清”新型政商关系，保护企业家合法权益。二要深入开展“联乡帮村”，夯实乡村振兴基础。要帮助乡村理清思路，按照“一村一策”把脉问诊，特别要用好国家城乡融合发展试验区这块“金字招牌”，结合实际找准突破点；要帮助推动产业发展，抓好“粮头食尾”“农头工尾”，抓好农业市场主体培育，壮大农村集体经济，打造一批乡村振兴示范村、示范带；要帮助巩固脱贫成果，做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，保证帮扶不断档、政策不落空；要帮助加快乡村建设，指导合理规划，推进村庄道路等基础设施建设，以农村生活垃圾、污水治理提升为重点，打造农村人居环境整治新模式。三要建立健全工作机制，确保活动扎实。要坚持领导带头，实行市级领导联系企业、重点乡（镇、街道）和乡村振兴重点村制度；组建工作专班，督促指导活动开展、服务市级领导包联帮扶；要强化督促督办，及时掌握进展情况，加强帮扶指导，推动问题解决；要严格考核奖惩，将考评结果作为领导班子考核评价、确定优秀等次的重要参考。帮扶干部要尽快身心到位，及时组织人员培训，尽快建立帮扶工作清单，制定工作考核办法，迅速形成工作高潮。（张培 张彦鹏）
