【新京报评论】压根没动工的棚改项目，是如何蒙混过关的？

文 | 苏士仪

据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，对照湖南省住建厅公示的年度棚改项目信息备案表，连日来，记者实地走访了邵阳市洞口县多个早在2015年、2016年就应该已完成的棚改项目，却发现有的棚改项目并未实施，现场无任何改造迹象；有的项目所在区域在申报棚改之前，刚进行过商业地产开发……

纸面上总投资9000万元，涉及1500户的高沙镇中和社区棚户区改造项目，现实中却看不到丝毫的痕迹。从报道看，在所谓的棚改区，不仅有多层居民自建房，不少建筑为老旧房屋，而且有的房屋已年久失修，上面贴有危房标识。这样的场景持续冲击着公众的视觉。而当面对记者询问时，当地居民的一连串否定回答则让不少人感到不可思议。

要知道，棚改项目的资金必须专款专用。财政部、住建部此前发布的《关于进一步做好棚户区改造相关工作的通知》就明确，“各级财政部门安排用于棚户区改造的资金，要严格按照规定用于棚户区改造项目，确保资金专款专用，任何部门、单位和个人都不得滞留、挤占和挪用。”《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》也有类似的规定。

但从报道看，洞口县不少安置房却“建”在了纸面上，而且不止涉及一个棚改区，有的还涉嫌虚报数据。这让人不禁要问：既然所谓的棚改区并未进行改造，那么，那些“消失的项目资金”究竟去往了何处？而那些不存在的棚改项目究竟是如何蒙混过关的？后续的项目检查等环节为何会层层失守？

对于舆论场上的这些疑问，当地官方在报道中并未呈现出明确的答案。但一些迹象表明，这其中疑似存在不少“猫腻”。比如，记者掌握的多份判决书就显示，因在2015年、2016年洞口县多个棚改项目的资料收集审核过程中存在利益输送问题，当地有官员被追究刑事责任。

此外，从报道看，针对民众对相关项目的举报，当地纪检监察工作人员也曾承认“致使大量国有资产流失的问题是部分属实的，洞口县纪委已对相关人员共21人都进行了追责”。

虽然当地一些官员因为“资料收集审核过程中存在利益输送问题”等原因获刑，也有不少人因致使大量国有资产流失被追责，但还要追问的是：那些涉嫌造假的棚改项目所涉及的资金，全部都追回了吗？如果追回了，这么多年以来，部分曾被定为棚改区的区域所存在的问题为何依旧没有得到解决？

以高沙镇中和街为例，无论是年久失修的老屋，还是没有分流的雨污水管网，都表明，当地后续对这些问题并没有解决到位。至于对棚改项目资金申报、审核、建设等环节中出现的问题的追责是否到位，显然也需要打个大大的问号。

针对这些疑问，当地需要给出详细的回应，以平息舆论的质疑。而对那些失守的中间环节，如果相关追责未曾到位，更要加大追责力度，尽全力降低国有资产流失。

需要提醒的是，在追责的过程中，对于那些曾经有必要建设安置房的地方，也不妨提出相应的解决方案，尤其是那些贴有危房标识的房屋。无论如何，相关政策和资金原本的目的就是为了解决既有的民生难题，后续即便出现了诸多问题，但对那些未被解决的民生难题，也不该继续放任不管。

撰稿 / 苏士仪（媒体人）