“双一流”本科招高职毕业生，有多大可行性？

文 | 熊丙奇

“目前应用型本科生培养成高级技术人才存在很大的困难。”全国两会来临之际，全国人大代表、四川雅安市教育考试院院长、雨城区第二中学校长庹庆明告诉澎湃新闻，他今年带来了关于增加“双一流”大学招收对口高职本科生的建议。

这一建议，就是希望“双一流”高校举办专升本，招收高职毕业生进校读本科。此举的设想是，通过“双一流”高校招收高职毕业生，提高高职院校在招生时的吸引力，给高职毕业生进名校的渠道。

但从现实看，这可能加剧高职办学的学历导向，也可能引发公平争议。要提高职业教育的吸引力，可以结合实际情况，适度扩大“专升本”规模，但更应该完善职教高考制度建设，允许职业本科、应用本科，以及“双一流”高校培养技能人才的专业，通过职教高考招生，让职校生拥有和普通教育学生平等的升学与职业发展机会。

其实，针对专升本，早在2006年，教育部、国家发改委就曾明确严格招生计划、收费标准和选拔录取程序，并在2010年重申了这一要求，严格控制招生规模在当年省属高校高职（专科）应届毕业的5%以内，并明确，“985工程”和“211工程”重点建设的高校、独立学院和民办院校，原则上不举办普通专升本教育。

近年来，虽然专升本招生规模有所扩大，但是，部分地方普通本科院校却取消了专升本招生。2018年国家推出“双一流”建设，入围“双一流”建设名单的学科专业，只有很少非985、非211的高校学科专业在招专升本。

之所以如此，是因为对于专升本，社会看法不一。有人认为这是建立人才立交桥，给高职毕业生更多的升学选择；但也有人质疑，高职毕业生通过专升本进入本科院校甚至名校，录取标准低于当年高考，是对通过普通高考录取的学生不公平，也会让高职办学的学历导向色彩更浓。

显然，让“双一流”高校招专升本，会面临同样的质疑。

从落实新《职业教育法》角度看，我国将进一步扩大专升本招生，在此过程中，增加参加专升本的“双一流”高校，是有可能的。但必须把好专升本的招生关、培养关以及毕业关。高校要针对通过专升本招生的学生，制定有针对性的培养方案。

另外，更具现实意义的是，需要建立并完善职教高考制度。新《职业教育法》明确，“国家建立符合职业教育特点的考试招生制度”，教育部提出，要完善职业教育考试招生制度，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法，进一步扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模。

笔者一直建议，要让职教高考与普通高考平等，应该允许包括“双一流”高校在内的综合性院校完善培养技能人才的专业，也要允许高中毕业生自主选择参加普通高考、职教高考。这可扭转把职业教育作为低于普通教育的层次教育的传统认识。

如此，初中毕业生在选择普通高中教育、中职教育与技职课程时，会出于自己的兴趣和能力，而不是简单根据自己的分数高低，由此推进普通教育与职业教育的平等、融合发展。

同时，也可调整高中办学战略，大力推进将普通高中文化课程与中职教育技职课程融为一体的综合高中建设，缓解社会和家长存在的中考分流焦虑。

总之，把应用型本科生培养成高级技术人才，有“双一流”高校助力自然是好的，如果在这一过程中能够建立并完善职教高考制度，对我国职业教育发展善莫大焉。

撰稿 / 熊丙奇（教育学者）