“城乡公交不能站立乘车”也是一种形式主义

作者：龙之朱

近日，湖南省长沙市长沙县发布《长沙县城乡公交车辆“一人一座一带”告知书》，规定城乡公交不再允许乘客站立乘车。该规定实施后，不少乘客反映等车时间变长，乘车不便。长沙县交通运输局表示，该规定是根据上级文件出台的，也考虑了乡道路况的复杂性及乘客安全问题，将长期执行。

根据图片显示，“一人一座一带”主要是依据交通运输部门的要求执行。图源央广网

这一规定出台后，迅速冲上热搜，引发社会公众普遍关注。城乡公共交通这一偏“冷门”的话题，也因此进入公众视野，被人打量端详。

公交车不能站立，这显然是站不住脚的。根据国家颁布的《机动车安全运行技术条件》，公交车载客1平方米超过8人才算超载，何况只是有人站立。当地响应上级文件里的要求，却导致大量乘客阻塞于路途，未免寻章摘句，僵硬刻板，并不可取。

当然，与人们熟悉的城市公交不同，城乡公交的情况确实很复杂，安全隐患也更多更大，路况、车辆、司乘人员等等问题都暗藏着风险隐患。这或许也是长沙县不让乘客站立乘车的政策初衷。

主管部门出手治理，确实有必要。然而，应该治理和如何治理，并不是一回事。在这个问题上，长沙县恰恰采取了不合适的“一刀切”办法，不让乡亲们站着乘车。这貌似“为了你好”，实则是一种形式主义。

一方面，此举或许能够减少城乡公交发生交通事故，但因此被拦阻的乘客，则可能选择其他如电三轮、摩托车、出租车等通行方式。还是那些条路，还是那些乘客，如果因为忙乱，或因为选择了其他更不安全的交通方式出现事故，能算是保安全吗？这种堵住一头的办法，貌似在执行上边的规定，但本质上暴露的是不负责任的驱赶思维。

另一方面，不让乘客站立乘车，也并不能缓解民众的出行困难。逢年过节，人们都要出门走亲访友，也并不是所有人都有私家车，这个时候满足乘车需求恰恰应当被给予更高的优先级。

由于职业的关系，我经常需要下乡，现在联系城乡的公共交通并不能让人满意。大大小小的车辆，啥都有；一些公交线路的经营因陋就简，安全隐患无时无处不在。城乡公交的种种窘境，与经营收益不高有关系，但也与监管责任没能很好落实有关系。乡村公路路况不好、车辆状况欠佳，这需要交通、交管部门更全面、系统的管理，而不是一说保安全就不允许站立乘车。当下这种对城乡交通的忽视，显然是有问题的。

这些年来，随着城市化进程的加快，城乡之间的联系日益紧密，民众对城乡公共交通的诉求越来越高。地方政府要听得见这种呼声，并想方设法采取积极有效的措施满足民众的需求。这不仅是促进城乡均衡发展的必然，也是维护公共交通安全高效的必然。（龙之朱）